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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认 为  ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务  质量，包括 机构资  质、 师资水平、内外环境、照护内  容等，但在现实中， 各 托育机构提供的服 
务质量参差不齐 ，一些非正规机构游 离于相关部门的监 管体系之外。